ישנה את הכדורגל? ההשלכות של "תיק רפאלוב"

בית הדין הבלגי ידון בתביעה מ-2020 שעוסקת בהגבלות הרישום על שחקנים מקומיים. ההשלכות עשויות להוביל לירידות מחירים בכל העולם ולעליית הערך של כדורגלנים ישראלים. איך? מסבירים

רועי ויינברג
רועי ויינברג   10.09.26 - 12:17
Getting your Trinity Audio player ready...
Jeroen Meuwsen/BSR Agency/Getty Images
"תיק רפאלוב" משגע את הכדורגל הבלגי. בית המשפט המקומי בבריסל ידון החל מהיום (חמישי) בכללים שהשפיעו על מעברו של ליאור רפאלוב לאנטוורפן, כאשר הקבוצה חשבה שהיא תוכל להחתים את רפאלוב בתור שחקן בית.

למעשה, לאחר שרפאלוב הצטרף לקבוצה בלגיה החליטה לאמץ תקנות אחרות, שדורשות ששחקן יתאמן ויגדל במדינה במשך שלוש עונות לפחות בגילאי 15-21. פרשנים משפטיים במדינה טענו שבמקרה בו הטענות של רפאלוב (שמגובות ע"י בית הדין של האיחוד האירופי) יאומצו ע"י בית המשפט הבלגי, זה עלול להוביל למהפכה חסרת תקדים בכדורגל האירופי בכל הקשור למכסות של שחקני בית באופן עקיף.
החוק הנוכחי של אופ"א דורש מכל קבוצה לרשום לסגל שלה במשחקים האירופאיים שמונה שחקני Homegrown לפחות, כאלה שגדלו בליגה המקומית בה הקבוצה משחקת, כשארבעה מתוכם חייבים לגדול באקדמיה של הקבוצה. החוק תקף רק למפעלים האירופאיים, ומכאן השפיע גם על אנטוורפן. קבוצה שלא עומדת במכסה חייבת מראש לרשום סגל קטן יותר. 

חוק דומה קיים גם בליגה האנגלית, בה יש מקסימום של 17 שחקנים שאינם "Homegrown", כאלה שלא גדלו במחלקות המקומיות באנגליה. למרות זאת, אנגליה אינה חברה באיחוד האירופי כך שטרם ברור האם החוק ישפיע על החוקים המקומיים בליגה שלה. אם טענת רפאלוב תתקבל, ישנם שני תרחישים ריאליים. הבולט שבהם, כפי שנטען בבלגיה, הוא ביטול כליל של המכסות של שחקנים מקומיים בטפסי המשחק בטענה לאפלייה. 

עורך הדין מאצ'יי שפונאר, פרקליט בכיר באיחוד האירופי, מסר חוות דעת נייטרלית בה הביע תמיכה מסויגת בטענות של רפאלוב ואנטוורפן וטען בין היתר שמדובר באפליה נגד שחקנים זרים. ראינו בעבר מקרים שנחשבו ל"מכוננים", למשל בדמות תביעתו של לאסנה דיארה. בית הדין של האיחוד האירופי אישר כי חוקי ההעברות בחלקם מנוגדים לחופש התנועה, במה שהוביל למספר שינויים בירוקרטיים ברובם אך כאלה שישפיעו על חוקי ההעברות.

ההשפעה של תיק רפאלוב עשויה להיות גדולה יותר, גם אם פחות "חוקתית". אחת הבדיחות הגדולות בעולם הכדורגל היום מתייחסת ל-English Tax, וטווענת ששחקנים אנגלים עולים באופן משמעותי יותר משוויים נטו מתוך רצון של הקבוצות לעמוד בחוקי ה-Homegrown. החוקים האלה לעתים מכריחים קבוצות להשאיל שחקנים, וראינו משהו דומה למשל ב-2025/26 בה טוטנהאם השאילה את מנור סולומון לוויאריאל בהשפעת מגבלת הזרים בסגל.
רפאלוב, כיום המנהל המקצועי של מכבי חיפה. עשוי להיכנס להיסטוריה (אלן שיבר)
רפאלוב, כיום המנהל המקצועי של מכבי חיפה. עשוי להיכנס להיסטוריה (אלן שיבר)
מצב בו המגבלה תוסר למעשה ימנע יתרון כזה לליגות הגדולות בעולם, ויוריד משמעותית את הסכומים שמשולמים על שחקנים מקומיים. כך לדוגמא, היתרון של שחקנים כמו אלכס סקוט או אמיל סמית' רואו על אוסקר גלוך יימדד אך ורק בזכות התרומה שלהם על כר הדשא. 

הסכומים בכדורגל העולמי לא צפויים לרדת, אבל הדרך בה הם מחולקים ובעיקר המדינות אליהן הם מגיעים עשויים להשתנות בצורה דרמטית. שחקנים ישראלים צעירים עשויים להפוך לבעלי ערך גדול יותר ברגע שקבוצה לא תצטרך לרשום שמונה שחקנים ממדינתה בסגל הבכיר.

הקבוצות הקטנות באנגליה, אלו שמייצאות אנגלים לקבוצות הגדולות, עשויות להיפגע משמעותית. הליגה האנגלית עדיין תישאר העשירה בעולם בזכות המבנה של הסכמי השידור שלה, אך מועדונים כבר לא יקבלו בהכרח 40 ו-50 מיליון יורו על שחקנים שגדלו באותה מדינה וכנראה לא שווים את הכסף הזה. במקום, המוכשרים ביותר יקבלו מקום, כולל שחקנים מליגת העל שלנו או ממדינות אחרות שאינן חברות באיחוד האירופי.

תרחיש שני ופחות דרמטי נוגע לשאלה בה שחקן הופך לשחקן מקומי. אנטוורפן צירפה את רפאלוב בגיל 32, אחרי שבע עונות בקלאב ברוז', מתוך אמונה שהוא כבר נחשב בלגי לכל דבר בשלב הזה. מצב בו אופ"א מכריזה כי שחקן ייחשב כ-homegrown אחרי תקופה של מספר שנים במדינה, ובכך "תקטין" את האפלייה, יתן יתרון מסויים לשחקנים הוותיקים במדינות השונות ועשוי להשפיע על הרכש גם הוא. ההשפעה במקרה כזה תהיה פחות דרמטית בישראל משיקולי מיסוי, אך עשויה לשנות את הכדורגל האירופי. 

בכל מקרה, גם אם בית המשפט הבלגי יאמץ באופן מלא ומיידי את העמדה של רפאלוב ושל אנטוורפן, לא סביר שנראה שינוי מיידי בתוך אופ"א. גם אם מתעלמים מתסריטים של ערעורים חוזרים וכן הלאה, גיבוש מדיניות עשוי לקחת כמה שנים. ייתכן כי ההשלכות של תיק רפאלוב ייכנסו לחיינו רק בעשור הבא, ויוכלו להימדד באמת בעשור שאחריו.