כל השאלות והתשובות לגבי סילוק ישראל מהכדורגל האירופי

עושים סדר. מה שאפשר ללמוד מהשעיית רוסיה ויתר מקרי העבר, הכח הקטארי והמכשול של אופ"א. וגם: ההשפעה הגדולה של מכבי ת"א ואיך בכלל מתקבלת ההחלטה? כל מה שצריך לדעת

דני פורת
דני פורת   24.09.25 - 12:59

תגיות: ליגה אירופית, ליגת העל ווינר, מכבי תל אביב, נבחרת ישראל, נבחרת ישראל בכדורגל

Getting your Trinity Audio player ready...

(Photo by Kristian Skeie UEFA/UEFA via Getty Images)

ככל שהמלחמה בעזה נמשכת ודעת הקהל הבינלאומית מתהפכת על ממשלת ישראל, מתגבר גם השיח על השעיית נבחרת ישראל והקבוצות המשתתפות באירופה (מכבי ת"א במקרה הזה) מאופ"א. האם האיומים והלחצים הפוליטיים יובילו את הכדורגל הישראלי, והספורט בכלל, לבידוד ולמשבר הכי גדול שלו מאז חזרנו ליבשת הישנה בתחילת שנות ה-90? ננסה לעשות סדר בבליל הדיווחים, הספקולציות והפייק.

מה אפשר ללמוד מהמקרה של רוסיה?
למעשה פיפ"א ואופ"א אינן תומכות נלהבות של השעיות פוליטיות. בהיסטוריה הארוכה של הכדורגל רק שלוש התאחדויות הושעו מפעילות בינלאומית על פוליטיקה: דרום אפריקה בגלל האפרטייד, יוגוסלביה בגלל פריצת מלחמות הבלקן ורוסיה לאחר שפלשה לאוקראינה. 

ההחלטה להשעות את רוסיה התקבלה ארבעה ימים בלבד לאחר תחילת התוקפנות של הצבא הרוסי. היא התקבלה פה אחד על ידי מועצת המנהלים בפיפ"א והוועד הפועל באופ"א שפרסמו הודעה משותפת בנושא בפברואר 2022. וזאת אושרה לאחר המלצת הוועד האולימפי הבינלאומי, ומכיוון שכך הלכו בעקבותיה כל איגודי הספורט הכפופים ל-IOC וסילקו עד להודעה חדשה את כל הנבחרות והקבוצות הרוסיות מפעילות. חרם שנמשך עד היום.

עובדה שניה ולא פחות חשובה: ההחלטה להשעות את רוסיה מאופ"א, איננה החלטה מוסרית כמו שלמעשה נולדה במהירות הבזק כתוצאה מלחץ שהפעילו לא פחות מ-12 חברות באופ"א, בראשן פולין שהיתה אמורה לשחק מול רוסיה במסגרת פלייאוף העליה למונדיאל חודש אחרי פרוץ המלחמה. פולין, שכנתה של אוקראינה, היתה כמובן אחת המדינות המאוימות ביותר בעקבות התוקפנות הרוסית ובאותם ימים רגישים ארגוני הגג של הכדורגל בחרו שלא לקחת את הסיכון והטילו את הסנקציות הקשות ביותר בדבר חרם כולל על הקבוצות והנבחרות הרוסיות. 

לצד ההחלטה המשותפת של ארגוני הספורט הבינלאומיים והלחץ של חברות באופ"א, לווה החרם גם בסנקציות כלכליות קשות שהטיל האיחוד האירופי שראה כמובן בצד הרוסי כתוקפן. כלומר מדובר בהשתלבות של כוחות פוליטיים וכלכליים שגדולים יותר מגוף כזה או אחר והובילו להשעיית רוסיה. בזהירות נאמר כי ישראל עדיין לא נמצאת בבידוד בינלאומי הדומה לזה של פוטין ומדינתו. האם היא בדרך לשם? יכול להיות שכן, אבל כרגע לא כל הסימנים מעידים בהכרח על השעיה מוחלטת וגורפת.
צ`פרין ואינפנטינו, לא כל כך מהר? (Photo by Image Photo Agency/Getty Images)
צ`פרין ואינפנטינו, לא כל כך מהר? (Photo by Image Photo Agency/Getty Images)
מה עמדת נשיא אופ"א?
אחת ההנחות הרווחות כי אופ"א שינתה את יחסה למלחמה בישראל בעקבות השלט שהוצב בתחילת משחק הסופרקאפ האירופי בין פ.ס.ז' לטוטנהאם ובו נכתב: "די להרג ילדים ואזרחים". למעשה מאז הביע אלכסנדר צ'פרין, נשיא אופ"א, את דעתו על המצב ואמר: "מה שקורה עם הרג של אזרחים בעזה הורס אותי, מצד שני אני לא תומך בהשעיית ספורטאים. מה יכול לספורטאי לעשות כדי למנוע מהממשלה שלו לעצור את המלחמה? זה קשה, קשה מאוד. החרם על רוסיה נמשך כבר שלוש שנים וחצי. האם זה עצר את מלחמת אוקראינה. לא, זה לא".

כשנשאל האם ישראל צריכה להיות מושעת מאירופה ומה יקרה בעתיד ענה בראיון אחר: "זו שאלה לגיטימית. מאוד קשה לי להגיב מה יכול לקרות. באופן עקרוני אני חושב שכל הספורטאים צריכים לקבל אפשרות להתחרות, ושדברים אחרים צריכים להיפתר בדרך אחרת". כלומר מדבריו, נכון לחודש האחרון, נשיא אופ"א, שנמצא בקשרי ידידות טובים עם יו"ר ההתאחדות לכדורגל שינו זוארץ, אינו תומך במהלך של חרם והשעית ישראל. מצד שני, הוא לא באמת שולל את הרעיון הזה על הסף, לפחות לא בשתי ההזדמנויות שנשאל בעניין.

איך בכלל מתקבלת החלטה על השעיה?
למעשה, צ'פרין הוא לא רק נשיא אופ"א, אלא אחד מבין 20 חברי הוועד הפועל של הארגון, בו יושב גם החבר הטרי שינו זוארץ. למעשה מדובר בגוף החזק והחשוב ביותר שיכול להצביע על השעיית התאחדות כזו או אחרת בעת הצורך, ולא צריך את כינוס הקונגרס (בו נמצאים 55 נציגי ההתאחדויות השונות) לשם כך. לאחרונה דווח כי על צ'פרין מופעלים לחצים גדולים מצד גורמים בעולם הכדורגל על מנת לעלות את ההצבעה נגד המשך השתתפות ישראל במפעלים האירופים, ובאחד המקורות, אותו צריך לקחת בספקנות, אף נטען כי יש רוב אצל חברי הוועד הפועל להדיח את ישראל. 

בנוגע להליך עצמו - הוועד הפועל מתכנס כל מספר חודשים פיזית על מנת לדון על ענייני השעה ולקבל שורה של החלטות הקשורות לאופ"א. כך היה לפני שבועיים באלבניה וכך יהיה בפעם הבאה בשוויץ בדצמבר. טכנית, אופ"א יכולה לקיים את ההצבעה הזו אונליין, כפי שקרה במקרה של רוסיה, איך אין אינדקציות לפיהן חברי הוועד הפועל מתכוונים להצביע על כך נכון לכתיבת שורות אלה. 

האם קטאר בוחשת בסילוק ישראל?
למדינת המפרץ, שמממנת את הטרור, יש כמובן אינטרס להכאיב לישראל בעקבות ניסיון ההתנקשות בבכירי חמאס בדוחא מוקדם יותר החודש. אי לכך ובהתאם לזאת, נפוצו מספר דיווחים על כוונותיה להוביל לחץ על השעיית ישראל מהתחרויות הבינלאומיות כחלק מתכניות התגמול לתקיפה הישראלית.

נאסר אל חליפי, נשיאה של פ.ס.ז', עומד בראש התאחדות המועדונים האירופית ומקורב לנשיא אופ"א צ'פרין, וכמובן חבר בוועד המנהל. הקטארים קשורים עם אופ"א בזכויות שידור ובהסכמי חסות, ולא צריך לזלזל בהשפעה שלהם על הכדורגל האירופי. בעיניי, יותר קל להציג את קטאר כמי שבוחשת מאחורי הקלעים, וזה כמובן משרת את האינטרסים שלה, אבל בפועל ההשפעה שלה מוגבלת והיא כמובן אפילו לא חברה באופ"א. בסופו של דבר, יש לה קול אחד בהצבעה, אם וכאשר תתקיים.
אל חליפי, עומד בראש הכח הקטארי (Photo by Jose Breton/Pics Action/NurPhoto via Getty Images)
אל חליפי, עומד בראש הכח הקטארי (Photo by Jose Breton/Pics Action/NurPhoto via Getty Images)
המכשול של אופ"א והתקווה של ישראל
אם נחזור להצבעה, הרי שחברי הוועד הפועל יכולים להגיע למצב שבו הם מעלים אותה על סדר היום בתנאי אחד והוא האם הליך ההשעיה של ישראל עומד בסטנדרטים משפטיים, ועל כן עליהם להיוועץ עם הצוות המשפטי של הארגון, לפני שניגשים לקבל החלטה בעניין כל כך מעורר מחלוקת. בהנחה שכן, לישראל יש את הזכות כמובן לערער לבית הדין העליון הגבוה לספורט - ה-CAS. 

במקרה של רוסיה, פסיקת בית הדין בלוזאן פסק כבר אחרי שלושה שבועות עם אופ"א ופיפ"א והשאיר את ההשעיה על כנה. כמובן שלישראל יש טיעון הרבה יותר חזק מהרוסים בזמנו, בכל הקשור למי החל במלחמה ומי התוקפן, עניין החטופים והשימוש הציני של חמאס באזרחים כמגן אנושי במהלך הלחימה. כלומר אי אפשר לפסול על הסף, שהעובדה שלא מתקיימת הצבעה באופ"א על השעיית ישראל, היא הפרוצדורה המשפטית המורכבת.

סוגיית השתתפותה של מכבי ת"א
נושא אחרון מתייחס להשתתפות של מכבי ת"א בליגה האירופית. לשמחת הכדורגל הישראלי, הצהובים יפתחו הערב את הקמפיין במשחק מול פאוק סלוניקי. הנוכחות של הצהובים במפעל מקשה מאוד על אופ"א, במקרה של הצבעה על הדחה במהלך הקמפיין, לפחות לפי מה שאומר התקנון של התחרות.

אם מכבי ת"א תודח, הרי שהתוצאות נגדה יישארו בעינן, ואילו הקבוצות שלא יזכו לשחק נגד מכבי ת"א - יאלצו להוציא מחשבון ולקבל נקודות באופן שיהווה ממוצע של נקודות על פי תוצאות שהתרחשו בין קבוצות אחרות בהתאם לדרגי האיכות שלהן. סיפור מאוד מסובך וכמובן לא ספורטיבי. באופן אירוני, כל עוד מכבי ת"א נמצאת באירופה (לפחות עד ינואר 2026), יהיה פחות כדאי לסלק את ישראל, ובכל מקרה כרגע הנושא לא על סדר היום.